标题:国家将从8个方面加快节能减排

 气候变化、环境污染、生态退化是当今人类社会面临的共同挑战。国家发展和改革委副主任解振华在15日举行的节能减排低碳发展高层论坛上发表书面致辞。他指出,国家将从8个方面着手加快节能减排、低碳发展。

解振华提出的加快节能减排、低碳发展的8个方面分别为:

一是优化产业结构、化解过剩产能、淘汰落后产能,大力发展服务业,加快发展节能环保产业。

二是推动能源生产和消费方式变革,研究建立碳排放总量和能源消费总量,实行总量和强度双控;加快发展清洁能源和可再生能源,推进煤炭清洁高效利用。

三是发展循环经济,推广循环经济的典型模式,加快推进产业之间、生产和生活之间的循环式连接,开展资源的综合利用,推进清洁生产。

四是抓住重点企业、重点领域、重点地区,开展“万家企业节能减排行动”,加强工业建筑、交通运输等领域节能减排,突出抓好京津冀、长三角、珠三角等重点地区的节能减排。

五是治理环境污染,落实“大气十条”,加大大气污染治理力度;制定“水十条”“土十条”,改善水环境质量,加强污染源防治。

六是积极应对气候变化,控制温室气体排放,确保我国应对气候变化各项目标任务的实现,推动气候变化国际谈判,发挥积极建设性作用。

七是强化目标责任,把控制能源消费总量、减少资源消耗、减轻环境损害、降低碳排放强度、提高生态效益,纳入经济社会发展的综合评价指标体系;实行严格的责任制,考核结果向社会公开;探索、建立和完善领导干部任期生态文明责任制、问责制和终身追究制。

八是完善政策机制,抓好节能评估审查等制度落实;加快推进碳排放权、节能量和排污权等市场化机制建设,发挥好价格、财税、金融等政策的激励作用,引导各类资金促进节能减排、低碳发展;实行最严格保护资源环境执法监督制度,对违法行为零容忍;开展全民行动,倡导集约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。

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